Несколько лет назад Парламенту Украины был представлен проект реформы децентрализации власти, способной изменить существующую систему управления страной. После рассмотрения проекта его реализацию поручили Минрегионстрою. Принятие этой реформы, кураторство над которой возложено на Зубко Геннадия, во многом зависит от результатов предстоящих выборов. Проведение этой реформы докажет иностранным партнёрам, что деньги вложены в Украину не напрасно.
В украинском контексте децентрализация — это передача полномочий от центральных органов государственной власти к органам самоуправления на местах, чтобы как можно больше они получили независимости от центра.
Реформа децентрализации будет работать следующим образом: у чиновников местных органов власти наконец будут «развязаны руки» при выполнении своей непосредственной работы, а население получит возможность избирать местное руководство.
Местные органы самоуправления (община, район, область) будут иметь реальные полномочия по принятию финансовых решений и использование необходимых ресурсов. Они смогут распоряжаться финансами для решения своих первоочередных задач, не ожидая одобрения столицей.
Ключевой аспект реформы — объединение муниципалитетов (деревни, города) в общины, чтобы улучшить социально-экономической положение и общественную инфраструктуру в каждом регионе. В некоторых случаях центральное правительство позволит общинам получать свой собственный доход, при этом 60% налогов пойдут в местный бюджет.
Общины также, собственными силами будут искать новые источники финансирования, используя как местные ресурсы, так и привлекая сторонних инвесторов. И эти деньги пойдут в местный бюджет, минуя государственный. Но этот путь долгий и сложный, так как на сегодняшний день еще не приняты Верховной Радой несколько законов, которые определяют полноту правовой базы с точки зрения полномочий, ресурсов и обязанностей.
Автор публикации
