Есть ли у Смольного и у Москвы план сменить Полтавченко на Албина, неясно, но если это так, то подготовка к таким переменам идет ударными темпами.
Земли и трубы
На прошлой неделе петербургским предпринимателям пришла хорошую новость. Впервые в новейшей истории Смольный стал предоставлять в качестве компенсации новые земельные участки тем компаниям, договоры с которыми по другим объектам были по решению Смольного расторгнуты. Новые участки должны быть с аналогичной кадастровой стоимостью, а остальные детали, вроде расположения и площади участка, определяются в индивидуальном порядке.
Как сообщил «Деловой Петербург», первые подобные сделки будут заключены уже в ближайшее время. Компания «Ликострой» взамен участка на месте Фарфоровского кладбища (собирались строить многофункциональный комплекс) получит участок на улице Оптиков. Подбирают участок для компании «Стройтрестгалант-2» (собиралась строить жилье на территории бывшего велотрека на Поклонной горе, не смогла реализовать проект из-за протеста общественности). Компании «Приморский-строй» (ранее получила участок на Разночинной улице, но здание признали памятником) получит новый объект втрое большей площади на Ленинском проспекте.
Самый громкий пример — компания братьев Зингаревичей «Оранж-девелопмент»: они планировали реконструировать сооружения Конюшенного ведомства под отель, контракт был расторгнут, теперь компания получит два новых участка: на пересечении Витебского и Дунайского проспектов (под строительство гостиницы) и на Южной дороге на Крестовском острове (под строительство ледового дворца).
Новость про компенсации земельными участками вполне укладывается в контекст. Так, в октябре губернатор Полтавченко внес в городской парламент проект поправок в закон «О градостроительной деятельности». Поправки предполагают некоторое упрощение процесса подключения к инженерным сетям. Вместо специальных разрешений достаточно будет иметь ордер ГАТИ, что по оптимистическим подсчетам сократит бюрократические проволочки на три месяца. В общем, говорить о безудержно позитивных изменениях инвестиционного климата в Петербурге не приходится, но некоторые перемены к лучшему налицо.
Добрая воля
Эксперты видят две причины этих изменений: во-первых, это непростая экономическая, а значит, и политическая ситуация, которая вынуждает чиновников внимательнее слушать бизнесменов. Во-вторых, это образовавшийся в лице вице-губернатора Игоря Албина центр принятия решений.
Когда Георгий Полтавченко сменил в Смольном Валентину Матвиенко, предприниматели в один голос заговорили о том, что в правительстве невозможно решить ни один вопрос. То ли все боялись брать на себя ответственность, то ли воспринимали экономию и стабильность в качестве самодовлеющих критериев, но, так или иначе, все вопросы рассматривались очень долго и зачастую никак не решались. В 2015 году ситуация, кажется, изменилась.
Вице-президент Объединения строителей Петербурга Алексей Белоусов обращает внимание на экономику вопроса: «Предоставляя инвесторам новые земельные участки, Смольный, конечно, идет им навстречу, — сказал Белоусов в комментарии ИА REGNUM. — Но какой была альтернатива? Если бы инвесторы подали в суд, они бы выиграли дело — правота на их стороне. А у городского бюджета и так 50-миллионный, то есть более чем 10-процентный, дефицит. Проще предоставить другой участок, чем платить неустойку».
Вместе с тем эксперт согласен, что в политике Смольного прибавилось четкости: «Инвестиционный климат меняется в обе стороны. Есть решения, которые инвесторам нравятся, как, например, решение по новым участкам. Другие, вроде новых ограничений по высотности зданий, инвесторам нравиться не могут. Но можно сказать, что у власти есть понимание того, как должен развиваться город, и ее требования проистекают из этого понимания».
Главная причина изменений — работа вице-губернатора Игоря Албина, причем дело не столько в конкретном человеке, сколько во внесении необходимых структурных поправок в работу правительства, объясняет глава городского представительства Американской торгово-промышленной палаты в России Мария Чернобровкина: «Раньше мы сталкивались с тем, что, решая одну проблему, попадали на другую, причем эта другая была в ведении уже другого вице-губернатора, — сказала Чернобровкина в комментарии ИА REGNUM. — А теперь весь этот блок экономических вопросов подчинен одному человеку. И вопросы стали решаться».
Градозащита
Позитивные перемены наблюдают и градозащитники — самая заметная часть гражданского общества Петербурга. В начале недели состоялось совещание по вопросу о шведской крепости 17-го века Ниеншанц на Охтинском мысу. Это то самое место, где планировали строить 400-метровый небоскреб «Газпрома». Сейчас решается вопрос об уточнении границ объекта и о его включении в список памятников культуры.
В Смольном выразили готовность всячески содействовать исследованиям и защите объекта. Градозащитники остались довольны встречей с чиновниками. «Все было по делу и лаконично, — рассказала ИА REGNUM координатор движения „Живой город“ Юлия Минутина. — Было видно, что люди пришли решить вопрос, а не поговорить».
Общий контекст градозащитников тоже, скорее, устраивает. Запрет на строительство в парке Малиновка, сохранением Ниеншанца, сохранение многострадальной детской площадки на проспекте Науки, новый проект по Конюшенному ведомству — это последние примеры, которые сразу приходят в голову наблюдателям. Они говорят о своем «осторожном оптимизме».
«В администрации Полтавченко многое зависит от того, кому именно поручен тот или иной вопрос, — говорит Юлия Минутина. — В этом смысле «роль личности в истории» очень велика. Я бы не говорила о смене политической линии в Смольном. Просто оказался человек в нужное время на нужном месте, на нужном посту».
Выборы
Вице-губернатора, которого имеют в виду градозащитники, тоже зовут Игорь Албин. ИА REGNUM уже писал о том, что в 2015 году стало ясно: Петербургом реально руководит один человек, и его зовут не Георгий Полтавченко. Версии о том, почему так произошло, расходятся. То ли губернатору сложно выполнять свои обязанности по состоянию здоровья. То ли ему просто это неинтересно — а Албину, напротив, очень интересно.
На данном этапе ситуация, кажется, устраивает всех. Один человек управляет городом формально, другой — реально. Губернаторские выборы проходили год назад, Полтавченко переизбирался досрочно, и было бы странно без всяких видимых причин устраивать еще одни перевыборы.
Но если по каким-то причинам такая необходимость есть, то артподготовка, похоже, началась. И не среди широкой общественности, а среди активной части гражданского общества и среди предпринимателей. Из всех руководителей, работавших в Смольном в последние годы, у этого чиновника самые высокие шансы получить поддержку самых активных слоев населения.
Автор публикации
