Госдума приняла на заседании в третьем чтении закон, увеличивающий в четыре раза — до одного года — срока давности по административным делам о нарушении порядка деятельности НКО — иностранных агентов, и передающий рассмотрение этих дел на более высокий уровень.
Инициатива была внесена членами фракции «Единая Россия», среди которых глава конституционного комитета Госдумы Владимир Плигин и член того же комитета Владимир Поневежский.
Сейчас срок давности для ответственности за нарушение порядка работы НКО — «иностранного агента» составляет три месяца (статья 4.5 федерального Кодекса об административных правонарушениях). Практика показывает, что с учетом специфики правонарушения этот срок недостаточен: такие дела требуют экспертного исследования, а на него нужно много времени, пишут парламентарии и предлагают увеличить срок давности до года.
Анализ судебной практики также показывает, что выносимые мировыми судьями постановления нередко изменялись вышестоящими судебными органами по причине неправильного применения закона. Поправки относят к подсудности судей районных судов административные дела о нарушении порядка деятельности некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, а также дела о нарушении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.
Мировые судьи, как правило, рассматривают небольшие и простые дела, более сложные отправляются в районные суды.
В ноябре 2012 года закон обязал финансируемые из-за рубежа политические НКО регистрироваться в качестве «иностранных агентов». Сейчас в списке около 40 организаций. На рассмотрении парламента находится законопроект, предусматривающий механизм исключения НКО из списка «иноагентов» — до сих пор сделать это было невозможно.
Источник: РИА Новости
Автор публикации
