В последнее время участились проверки малого и среднего бизнеса Россельхознадзором. Предприниматели недоумевают, почему именно к ним у проверяющих возникает масса претензий относительно качества продукции, закупленной у производителей, тем более что все продовольствие имеет сопроводительные документы.
Справки и сертификаты соответствия предоставляются на каждую принятую партию продуктов, но не всегда они являются залогом хорошего качества – под видом качественного продукта даже в магазины может поступать фальсифицированная продукция. Между тем, по итогам проверок штрафы и предписания на устранение выявленных нарушений выписывают не производителям фальсификата, а «перекупщикам» и производителям конечного продукта.
Многие задаются вопросом: «Почему нельзя просто активнее контролировать производителей пищевого сырья?» И совершенно правы, но в Россельхознадзоре считают по-другому.
От неправомерных проверок страдают не только небольшие компании, но и крупные игроки рынка продовольственного ритейла. Компания «Ашан» обратилась в арбитражный суд Москвы с двумя исками к управлению Россельхознадзора по Москве, Московской и Тульской области. В своих исках компания требует признать проверки Россельхознадзора незаконными. Кроме того, «сетевики» уверены в том, что сотрудники службы нарушали полномочия в ходе проверок, после которых были составлены не соответствующие действительности отчёты.
Умнее поступили на комбинатах питания в Москве: просто не пустили на свою территорию проверяющих за неимением необходимых оснований для проверки. Как выяснилось, проверка должна была проводиться под предлогом контроля предупреждения распространения и ликвидации африканской чумы свиней. Такой проверке могут быть подвергнуты предприятия в сфере производства и реализации свинины и продуктов её переработки, но комбинат питания к ним не относится, так как вообще не использует свинину при оказании услуг питания.
Подобные проверки в очередной раз доказывают, что Россельхознадзор не выполняет свои прямые обязанности по контролю поставщиков сырья.
Как справедливо заметила руководитель экспертного центра при уполномоченном при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Анастасии Алехнович на Международном экономическом форуме в Санкт-Петербурге: «Борьба та же с фальсификатом выливается у нас в то, что проверяющий идет опять к легальному производителю или в легальный магазин и ищет у него с лупой под фонарем, где же у него фальсификат. Он не ищет по поддельным адресам производителей».
Такого же мнения придерживается и руководитель исполкома Национальной мясной ассоциации Сергей Юшин: «Попадание фальсифицированной продукции в торговую систему — это прежде всего недостаток работы государственных органов надзора».
Получается, уже многие осознали, что проверять торговые предприятия, как и предприятия социального питания – не самое удачное решение проблемы засилья фальсифицированной продукции на российском рынке. Может быть, пора и контролирующим ведомствам осознать, что единственным проверенным «лекарством» от этой «болезни» может стать лишь ужесточение контроля за производителями продукции? И от слов, наконец, перейти к делу.
Автор публикации
