Госдума в первом чтении приняла правительственный законопроект, упрощает порядок включения музейных предметов и коллекций в состав музейного фонда.
Документ был внесен на рассмотрение парламента в январе 2015 года. Соответствующие поправки вносятся в закон «О музейном фонде РФ и музеях в РФ».
«Закон уточняет понятие «собрание музея», «учетная документация музея», «главная инвентарная книга», «экспертиза музейных предметов». Закон упрощает внесение предметов в музейный фонд. Причем, что для нас очень важно, мы сохраняем обе функции: функцию обеспечения музейных предметов правовой защитой фактом их внесения в музейный фонд и функцию учета, которая достигается внесением музейных предметов в госкаталог», — сказал замминистра культуры Владимир Аристархов, представляя законопроект в Госдуме.
Он отметил, что до 1996 года внесение предметов в музейных фонд производилось фактом записи в главную инвентарную книгу музея. Однако с 1996 года эта система была изменена. «В итоге процедура внесения предметов в музейных фонд настолько предполагает огромную переписку, огромный документооборот, что она оказалась неработоспособной», — сказал замминистра.
По словам Аристархова, в России имеется 2631 музей, не считая частных. В них находится на учете около 80 миллионов музейных предметов. «За период с 1996 года было приобретено 15,5 миллионов музейных предметов. Из-за того, что система внесения в музейный фонд предельно забюрократизирована и требует огромного документооборота, за эти почти 20 лет внесено в музейный фонд всего 2% от приобретенных за это время музейных предметов», — подчеркнул он.
Кроме того, не работает и функция учета, которую предполагалось получить от работы госкаталога, добавил Аристархов. «Таким образом, система, созданная в 1996 году, блестяще доказала свою неэффективность», — заключил он.
Профильный комитет ГД по культуре поддержал разработанный законопроект, вместе с тем депутаты призвали его доработать. «Мы согласны с министерством культуры в той части, что сегодня сложилась ненормальная ситуация с регистрацией и учетом музейных предметов и что при условиях доработки этот законопроект может быть принят в первом чтении», — сказала первый зампред комитета по культуре Елена Драпеко.
При этом она обратила внимание на то, что замена государственная каталога на запись в учетной книге каждого музея фактически приведет к отсутствию централизованного государственного учета как такового.
«Мы считаем, что требует детального уточнения некоторые ключевые определения и процедуры…это экспертиза музейных предметов и музейных коллекций. Нужно уточнить, какие лица уполномочены проводить такую экспертизу, какова цель этой экспертизы и перечень случаев, в которых она проводится», — отметила депутат. Кроме того, по ее словам, необходимо уточнить ряд терминов в законопроекте.
Источник: РИА Новости
Автор публикации
